地方四万亿从何而来

2012-07-31  00:58

宁波市下发了《市政府关于推进工业经济稳增长调结构促转型的若干意见》，26条新政内容涉及清费减税、扩大投资、调整结构、科技创新、要素保障、营造氛围等六个方面。

长沙出台超过8000亿元的投资计划，预计未来五年每年投资额在1600亿元左右。

贵州或将出台3万亿元发展规划，拟8月份公布。

南京市明确表示，南京年底前发放10-20亿元住房公积金贷款支持保障房 建设。积极支持人才住房消费，入选“321”计划的人才，政策缴纳公积金的可优先享受公积金贷款；首次购买自住商品房住房，视同南京户籍，并可按五年内个 人所得税市以下留成部分，给予购房补贴。

河南省6部门联合出台“促进房地产平稳健康发展的若干意见”。今后贷款购买首套房，银行应执行优惠利率，给予基准利率下浮30%幅度内的优惠无论有无贷款记录。并规定只要目前家庭名下无房产登记，均视为首套房。

从效率角度讲，此轮刺激政策与当初4万亿政策相比有所进步，但鉴于中国财政分权体制上的问题，这样的刺激方式也会有很大的后遗症。“最好， 政府还是应减少干预，以引导为主，给企业减税，扶持公平竞争环境，那样，才会有让经济可持续发展的市场活力。

地方政府为了保增长，根据各个地域特点促进生产本身并无大问题，不过有个需要解决？资金从何而来。

今年以来，全国财政收入增速持续放缓，再加上土地收入的锐减，地方财政收入出现下滑，尤其是东部地区，不少城市财政收入呈锐减态势。于是另一个疑问是，在财政困局之下，规模如此宏大的投资，地方政府的资金从何来？